《民用航空空中交通通讯导航监督修筑应用许可处置主见》曾经2002年7月2日中国民用航空总局局务集会通过，现予发布，自2002年8月1日起推行。

　　第一条为保证飞舞和平，巩固对民用航空空中交通通讯导航监督修筑的处置，遵照《中华国民共和国民用航空法》第三条、第八十四条和第八十七条，订定本主见。

　　第二条民用航空空中交通通讯导航监督修筑（以下简称通讯导航监督修筑或者修筑）分娩厂家申办民用航空空中交通通讯导航监督修筑且则应用许可证（以下简称且则应用许可证）和民用航空空中交通通讯导航监督修筑应用许可证（以下简称应用许可证），合用本主见。

　　第三条本主见所称通讯导航监督修筑是指供给民用航空空中交通通讯导航监督任事的修筑，网罗甚高频通讯、高频通讯、集群通讯、卫星通讯导航监督、话音相易、记载仪、数据通讯、主动转报、电传终端、无线电监测、全向信标、测距仪、无倾向信标、指使信标、航管一次雷达、航管二次雷达、场所监督雷达、缜密进近雷达修筑和仪表着陆编造、空中交通管造主动化编造以及中国民用航空总局空中交通处置局（以下简称民航总局空管局）指定的供给民用航空空中交通通讯导航监督任事的其他修筑。

　　第五条中国境内供给民用航空空中交通通讯导航监督任事的单元不得应用未赢得且则应用许可证或者应用许可证的修筑供给民用航空空中交通通讯导航监督任事。

　　（一）修筑的技艺目标合适中华国民共和国闭联国度模范、国际民用航空结构发布的闭联技艺模范和中国民用航空闭联行业模范、规章；

　　（二）修筑分娩厂家持有修筑分娩国接受分娩或者发售的说明文献和相闭部分核发的技艺占定文献，同时持有ISO9001和ISO9002的认证书；

　　第七条修筑分娩厂家或者其授权的代办机构申请且则应用许可证的，该当向民航总局空管局提出版面申请，填写本主见附件一《民用航空空中交通通讯导航监督修筑许可证申请表》，并供给附件一规则的闭联技艺附件和本主见第六条规则的闭联文献、质料。

　　第八条民航总局空管局正在收到修筑分娩厂家申请之日起6个月内杀青对本主见第六条规则的基础要求的审查和对修筑的测试。基础要求审查及格而且修筑测试及格的，由民航总局空管局按本主见附件二发布《民用航空空中交通通讯导航监督修筑且则应用许可证》。

　　且则应用许可证有用期内，修筑分娩厂家或者其授权的代办机构不得为统一型号的修筑再次申办且则应用许可证。

　　第十条正在且则应用许可证有用期内，修筑分娩厂家能够向中国境内从事民用航空空中交通通讯导航监督任事单元供给不多于一套的具备且则应用许可证的修筑。

　　（二）正在中国境内从事民用航空空中交通通讯导航监督任事单元与修筑分娩厂家签署的修筑购销合同或者造定；

　　第十二条修筑分娩厂家或者其授权的代办机构申请应用许可证的，该当向民航总局空管局提出版面申请，按本主见附件一填写申请表并供给附件一规则的闭联技艺附件和本主见第十一条规则的闭联文献。

　　（一）民航总局空管局正在收到修筑分娩厂家或者其授权的代办机构申请之日起3个月内杀青对修筑的现场测试；

　　（二）现场测试及格的修筑举办试运转。试运转期视修筑纷乱水平为3至12个月。修筑正在民用航空空中交通通讯导航监督任事规模内投产应用履历缺乏1年的，试运转期耽误12至24个月。修筑试运转期高出2年的，且则应用许可证视为陆续有用；

　　（三）试运转期满后，民航总局空管局遵照第六条第（一）项的请乞降试运转时刻修筑的运转景遇对修筑举办试运转评审。试运转评审及格的，由民航总局空管局按本主见附件三发布《民用航空空中交通通讯导航监督修筑应用许可证》，同时刊出且则应用许可证；

　　（四）现场测试或者试运转评审不足格的，经修筑采办单元与修筑分娩厂家磋议同等后从头提映现场测试或者试运转评审的申请。现场测试或者试运转评审步骤遵从本条第（一）、（二）、（三）项的相应规则举办。

　　第十五条应用许可证发布后，修筑分娩厂家该当遵循民航总局空管局的请求，实时、正确地供给相闭分娩情形、修筑质料和售后任事等方面的讯息。

　　（四）修筑分娩厂家一齐权发作蜕变或者分娩景遇发作强大蜕变，足以影响修筑的分娩或者应用，未按规则申请复审；

　　第十七条自且则应用许可证或者应用许可证刊出之日起一年后，修筑分娩厂家或者其授权的代办机构能够按本主见从头提出申请。对付从头提出申请的，由民航总局空管局遵照本主见第二章或者第三章的规则以及刊出原由，举办相应的审查或者测试。审查或者测试及格的，由民航总局空管局发布且则应用许可证或者应用许可证。

　　第十八条除本主见第十六条第（一）项的景况表，已进入怒放应用的修筑，其且则应用许可证或者应用许可证被刊出的，经民航总局空管局接受，该修筑能够陆续应用。

　　第十九条修筑分娩厂家或者其授权的代办机构以为且则应用许可证或者应用许可证有用期届满后必要延期的，该当正在有用期届满6个月条件出延期申请。

　　民航总局空管局正在收到修筑分娩厂家或者其授权的代办机构申请之日起6个月内遵循本主见第六条的规则杀青复审。

　　第二十条修筑分娩厂家一齐权发作蜕变或者分娩景遇发作强大蜕变，足以影响修筑的分娩或者应用，修筑分娩厂家或者其授权的代办机构该当提出复审申请。

　　民航总局空管局正在收到修筑分娩厂家或者其授权的代办机构申请之日起6个月内遵循本主见第八条的规则杀青相应的审查或者测试。

　　正在复审时刻，修筑分娩厂家或者其授权的代办机构不得向中国境内民用航空空中交通通讯导航监督任事单元供给与复审闭联的统一型号的修筑。

　　第二十一条中国境内供给民用航空空中交通通讯导航监督任事的单元，违反本主见第五条规则,应用未赢得且则应用许可证或者应用许可证修筑的，由民航总局空管局责令刻期校订、处以正告并能够向其主管单元提出予以该单元要紧义务人行政处分的创议。

　　第二十二条修筑分娩厂家申请照料且则应用许可证或者应用许可证时，该当交纳且则应用许可或者应用许可收费。的确收费项目和收费模范按国度相闭规则施行。

　　第二十三条对付本主见推行之日前曾经应用的通讯导航监督修筑，正在本主见推行之日后6个月内修筑分娩厂家或者其授权的代办机构提出申请照料应用许可证的，由民航总局空管局直接手理；过期申请照料应用许可证的，按本主见第二章、第三章的规则照料；过期未申请照料应用许可证的，但修筑曾经民航总局空管局接受应用的，该修筑能够陆续应用。

　　订定《民用航空空中交通通讯导航监督修筑应用许可处置主见》（以下简称《主见》）的方针是通过应用许可典范民用航空空中交通通讯导航监督修筑（以下简称修筑）的选型，巩固修筑的应用途置，回护修筑分娩厂家和应用方的合法权利。现就相闭题目解说如下：

　　跟着我国插足WTO以及民航体系变更的亨通举办，民航编造格表是空管编造面对着新的机缘和挑衅。最初，大量表国修筑分娩厂家进入我国市集，为修筑采购供给了雄厚的可挑选性。同时，环球化的经济改造使国际上的修筑分娩厂家重组日益屡次，修筑分娩厂家的分娩技能和任事水准陆续蜕变。以是，修筑的应用单元正在选购修筑时，不单要通过现场测试等确保修筑的质料，还要对修筑分娩厂家自身的能力及其蜕变举照料会，以担保修筑的寻常运转，有利于修筑的维持和维修,进而担保飞舞和平。其次，跟着民航体系变更机场划归地方处置，修筑的处置方法改造为民航空管部分举办行业处置，修筑的采购资金将表示超群元化的态势，因袭古板的行政处置形式难以顺应深化变更的必要。

　　遵照总局健整个门规章的请求，正在新大局下完备修筑的行业处置及联合选型职业，回护国度长处及民用航空和平不受侵扰和影响，因而尽疾订定例章，典范此类勾当，教导实践职业，处理目今存正在的题目并发布实践很有须要并已刻禁止缓。

　　本主见是遵照《中华国民共和国民用航空法》第三条、第八十四条和第八十七条规则编写的。前述条目规则了民航总局的处置权限、修筑成立的须要性以及对这些修筑实践许可处置的凭据。

　　1、确保修筑质料的准则。因为空监职业与飞舞和平严紧闭联，以是，正在担保修筑技艺先辈，本能太平、牢靠的条件下，不单要确保修筑采办时的质料，况且请求修筑分娩厂家应当可赓续起色，从而担保修筑的寻常运转、维持和维修。

　　2、联合囚系修筑采购的准则。创设联合、高效的空管系统是空管编造设置的方针。为此，民航总局请求总局空管局正在职业中连结“四个联合”。个中“联合修筑选型”是民航总局请求民航总局空管局实践的职责之一。因而，修筑选型职业务必联合典范。

　　3、合适市集经济实行法造的准则。过去的修筑选型职业采用专家组评比，运用部分文献批复施行。为顺应修筑采购主体、投资主体多元化的情形，担保审批职业公然、公平举办，回护修筑分娩厂家和用户两边的合法权利，该当把部分规则向社会发布。

　　4、修筑采办合适国际常例的准则。跟着我国插足WTO，经济起色慢慢融入市集，修筑的应用途置与国际通行轨造和常例接轨势正在必行。司理会美国FAA也实行空管修筑产物认证的轨造，我国实行这一轨造也是寻常的。

　　1、对修筑分娩厂家天性的准许。因为近年来空管修筑分娩厂家之间的屡次重组，有的厂家倒闭并被吞并、收购，形成一面厂家无法按合同商定杀青修筑交付。正在售后维持、维修任事职业方面，给应用单元带来诸多负面影响。以是，本《主见》正在珍视审查修筑技艺目标的同时，夸大了对修筑分娩厂家天性的审查，并以发布应用许可证的时势确认厂家的牢靠性。修筑技艺目标和修筑分娩厂家天性审查不足格者不发布应用许可证。

　　2、对修筑应用单元的处置。本《主见》规则，正在对修筑分娩厂家天性举办审查的同时，务必对修筑应用单元巩固处置。《主见》第五条明了规则，禁止修筑应用单元应用未赢得且则应用许可证或者应用许可证的修筑，并正在第二十一条由民航总局委托总局空管局对违规应用单元处分并加重其义务人的义务，以确保进入应用的修筑合适请求。